الإطار القانوني الدولي لحماية العاملين في المجال الإنساني: دراسة في ضوء الاتفاقيات الدولية والقوانين المقارنة والتشريعات الليبية
الكلمات المفتاحية:
الحمايــــــة القانونيــــــــة، العاملون الإنسانيون، منظمــــــــة الصحـــــــــــة العالميــــة، منظمة العفو الدولية، الحصانات والامتيازات، القوانين المقارنة، التشريعات الليبيةالملخص
يهدف هذا البحث إلى تحليل الإطار القانوني الدولي لحماية العاملين في المجال الإنساني في ضوء الاتفاقيات الدولية، ولا سيما اتفاقيات جنيف لعام 1949م وبروتوكولاتها الإضافية لعام 1977م، التي كرست مبدأ الحماية للمدنيين وللأشخاص القائمين على تقديم المساعدات الإنسانية أثناء النزاعات المسلحة. كما يتناول البحث نماذج من القوانين المقارنة كالتشريعات الفرنسية والسويسرية التي جرّمت الاعتداءات على العاملين الإنسانيين ومنحتهم حماية خاصة، إضافةً إلى دراسة مدى توافق التشريعات الليبية مع تلك المعايير الدولي وتخلص الدراسة إلى أن الإطار الدولي يوفر حماية متقدمة نظرياً، غير أن ضعف التنفيذ العملي وغياب نصوص واضحة في التشريع الليبي يستوجبان إصلاحاً تشريعياً يعزز الحماية القانونية للعاملين في المجال الإنساني بما يتماشى مع الالتزامات الدولية لليبيا.
المراجع
أولاً-الكتب:
أ- الكتب العربية:
- أشرف عرفات أبو حجازة، الوسيط في قانون التنظيم الدولي. ط2. القاهرة: دار النهضة العربية، 2007م.
- غسان منير وأحمد الطراح، العولمة والدولة، الوطن والمجتمع العالمي. ط1. القاهرة: دار النهضة العربية، 2002م.
- مأمون مصطفى، قانون المنظمات الدولية. بدون دار نشر، بدون رقم ط، 1998م.
- محمد صافي يوسف، الحماية الدولية للمشردين قسريًا داخل دولهم، القاهرة: دار النهضة العربية، بدون رقم ط، 2004م.
- محمد رمضان، حصانة المنظمات الدولية من كل صور التقاضي. القاهرة: دار النهضة العربية، بدون رقم ط، 2011م.
- لسان العرب ابن منظور، دار المعارف، القاهرة: بدون رقم ط، 1970م.
- الكتب الأجنبية:
-Bell, Christine. "Transitional Justice, Interdisciplinary and the State of the ‘Field’ or ‘Non-Field’." International Journal of Transitional Justice 3 (2009).
ثانياً - أطروحات دكتوراه وماجستير:
- عباس عبد الأمير العامري. حماية حقوق الإنسان في القانون الدولي. أطروحة دكتوراه، جامعة سانت كليمنتس العالمية، قسم القانون الدولي، بغداد، العراق، 2011م.
- فهد غازي الضفيري، "دور المنظمات غير الحكومية في حماية حقوق الإنسان 2011م– 2018م: منظمة العفو الدولية دراسة حالة" رسالة ماجستير، جامعة آل البيت، قسم العلوم السياسية، الأردن، 2019م.
ثالثاً - مقالات وأبحاث علمية:
- إسحاق بالقاضي، "الحق في الحصول على الأدوية الآمنة والفعالة لعلاج مرض كورونا" حوليات جامعة الجزائر، المجلد 34، العدد خاص، 2020م.
- باسل يوسف، "حماية حقوق الإنسان." بحث مقدم في المؤتمر الدولي الثامن عشر لاتحاد المحاميين العرب، المغرب، 1993م.
- ديمة ناصر الوقيان، "مدى تمتع المنظمات الدولية غير الحكومية بالحصانات الدبلوماسية." مجلة الحقوق، جامعة الكويت، العدد 1، 2024م.
- سالي عاشور، "المنظمات غير الحكومية الدولية: تعريفها وخصائصها وسماتها التنظيمية." لمجلة الاجتماعية القومية، المجلد 55، العدد 1، 2018م.
- سفيان سوالم، "التأمين ضد خطر جائحة فيروس كورونا." حوليات جامعة الجزائر، المجلد 34، العدد خاص، 2020م.
- مسعود منتري وتوفيق بوليفة. "حماية أفراد الخدمات الإنسانية طبقًا لقواعد القانون الدولي الإنساني." مجلة الأستاذ الباحث للدراسات القانونية والسياسية، المجلد 6، العدد 2، ديسمبر 2021م.
رابعاً -قرارات ومنشورات المنظمات دولية:
- مجموعة مؤلفين، استراتيجية منظمة الصحة العالمية في الطب الشعبي. جنيف: منشورات منظمة الصحة العالمية، بدون رقم ط، 2002م.
- وسام نعمت السعدي، الوكالات الدولية المتخصصة. مصر: دار الفكر الجامعي، بدون رقم ط، 2014م.
- قرار أمين اللجنة العامة المؤقتة للدفاع رقم (54) لسنة 1430هـ بشأن تحديد واجب الحراسة والحماية والتأمين والدفاع والتحرير والوحدات المكلفة بذلك.
خامساً -اتفاقيات ومعاهدات دولية:
- الاتفاقية الدولية المتعلقة بامتيازات الوكالات المتخصصة وحصانتها، منشورة على الموقع https://atsunhqny.wordpress.com.
- الاتفاقية الدولية بشأن سلامة موظفي الأمم المتحدة والأفراد المرتبطين بها. تم التوقيع سنة 1994م، ودخلت حيز النفاذ في 1999م. منشورة في: ماهنوش هـ. ارسنجاني، الاتفاقية المتعلقة بسلامة موظفي الأمم المتحدة والأفراد المرتبطين بها United Nations Audiovisual Library of International Law.
- دستور منظمة الصحة العالمية، منشور على الموقعhttp://apps.who.int/gb/bd
- النظام الأساسي لمنظمة العفو الدولية، منشور على الموقع #https://www.amnesty.org/ar/
- ICRC. Customary IHL — Rule 25: Medical Personnel. https://ihl-databases.icrc.org.
-United Nations. Convention on the Safety of United Nations and Associated Personnel. UN Doc. A/RES/49/59 (1994).
-United Nations. International Convention on the Safety of United Nations and Associated Personnel (1994).
-United Nations. Report of the Secretary-General on the Situation in Libya. UN Doc S/2022/752, 2022.
-United Nations Security Council. Resolution S/RES/1502 (2003) and S/RES/2175 (2014) on the Protection of United Nations and Humanitarian Personnel.
-United States Congress. United Nations Personnel Protection Act of 1994, Public Law 103-236.
-United Nations. Convention against Torture and Other Cruel, Inhuman or Degrading Treatment or Punishment, 1984.
-Office of the United Nations High Commissioner for Human Rights (OHCHR). Report on the Human Rights Situation in Libya. Geneva, 2021.
-International Covenant on Civil and Political Rights, adopted 16 December 1966.
-UNSMIL. Statement on Constitutional Basis for Elections in Libya, 2021.
-European Union. Support to the Rule of Law in Libya Programme. Brussels, 2021.
سادساً-بالمحكمة الجنائية الدولية:
Rome Statute of the International Criminal Court, art. 8.
سابعاً -القوانين الوطنية المقارنة:
-Code penal français, art. 221-4 et 222-8. Paris: Dalloz, 2019.
-Legge n. 225/1992, Istituzione Del Servizio nazionale della protezione civile. Roma: Gazzetta Ufficiale.
-Anna Lindh. "The Swedish Model of Protection for Humanitarian Workers." Nordic Journal of International Law 85, no. 2 (2016): 145.
ثامناً-القوانين والوثائق الليبية:
- مجلس الوطني الانتقالي. الإعلان الدستوري المؤقت. ليبيا, 201م.
- قانون العقوبات الليبي، قانون رقم 48 لسنة 1953م وتعديلاته
- قانون النظام القضائي الليبي، قانون رقم 51 لسنة 1953م.
- قانون العدالة الانتقالية، قانون رقم 29 لسنة 2013م.
- المجلس الأعلى للقضاء الليبي. تقرير سنوي عن حالة القضاء، طرابلس, 2020م.
تاسعًا-بالمحكمة الجنائية الدولية:
Rome Statute of the International Criminal Court, art. 8.

